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    成都市财政局2017年政府信息公开工作要点

    www.cdcz.chengdu.gov.cn  2017-06-23  

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    为深入贯彻落实市政府办公厅《关于转发四川省2017 年政务公开工作要点的通知》(成办函〔2017〕85 号)精神,各处(室)要高度重视政务公开工作,结合贯彻落实省第十一次党代会和市第十三次党代会精神,紧紧围绕市委、市政府中心工作及公众关切,坚持以公开为常态、不公开为例外的原则,积极推进我局信息公开工作,不断增强公开实效,切实保障人民群众知情权、参与权、表达权和监督权,助力深化改革、经济发展、民生改善和政府建设。现将有关事项通知如下。

      一、围绕“稳增长”加强政务公开

      (一)加强预期引导。一是围绕市委市政府出台的涉及社会公众切身利益的重要财政政策等,统筹运用撰稿解读、新闻发布会等方式,深入解读政策背景、依据、涉及范围,以及经济转型发展中的亮点等,及时准确的将政策意图传递给市场和企业,以政策解读的“透”赢得市场预期的“稳”。二是按月公开全市财政收支执行总体情况、财政收支重点科目完成情况和增减变动情况。(牵头处室:预算处、国库处、各支出处室;责任处室:办公室及相关处室)

      (二)推进减税、降费信息公开。一是抓好促进创业创新、保障改善民生和西部大开发等国家相关减税优惠政策的公开、解读工作,并适时更新。二是集中展示、及时更新在我市范围内实施征收的行政事业性收费、政府性基金和涉企行政事业性三张目录清单,让公众对政府收费项目一目了然。(牵头处室:财法处、企业处、非税处、社保处;责任处室:办公室及相关处室)

      (三)推进政府和社会资本合作(PPP)项目信息公开。积极配合相关牵头部门,全面公开PPP相关法律法规、PPP综合指导和行业指导意见等政策文件、项目进展、专家库等信息,着力提高PPP相关信息公开的及时性、准确性和完整性,激发社会资本的参与热情。(牵头处室:外金处;责任处室:办公室及相关处室)

      二、围绕“促改革”加强政务公开

      (一)推进国资国企信息公开。积极配合相关牵头部门,做好国资国企相关信息公开工作。(牵头处室:企业处;责任处室:办公室及相关处室)

      (二)推进财税体制改革信息公开。一是继续深化政府预决算公开,除涉密信息外,及时公开经本级人民代表大会或本级人民代表大会常务委员会批准的预算、预算调整、决算、预算执行情况的报告及报表,并对本级政府财政转移支付安排、执行情况以及举借债务的情况等主要事项作出说明。一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算和社会保障基金预算收入表应当公开到收入分类款级科目,本级支出表应当公开到功能分类项级科目,本级一般公共预算基本支出应当公开到经济分类款级科目,本级预算内基本建设支出表应当公开到功能分类类级科目。二是指导督促市级部门细化部门预决算公开内容,除涉密信息外,公开部门收支情况、财政拨款收支情况、一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算支出情况,一般公共预算支出情况公开到功能分类项级科目,一般公共预算基本支出公开到经济分类款级科目。对部门预算单位构成、机关运行经费、政府采购预算等安排情况,国有资产占有使用以及绩效目标设置情况等作出说明,对专业性较强的名词做出解释。加大“三公”经费公开力度,所有使用财政拨款安排“三公”经费支出的部门(单位)都要公开本部门(单位)“三公”经费的预决算财政拨款总额和分项数额,并对增减变化的原因进行说明。三是推进财政专项资金分配使用信息公开,加大脱贫攻坚、教育、医疗卫生、社会保障和就业、住房保障等领域支出情况公开。四是推进政府采购信息公开,依法公开监督处罚信息,包括财政部门作出的投诉、监督检查等处理决定等信息。五是按照信息公开有关要求,指导督促市级部门(单位)逐步实施预算绩效信息公开。(牵头处室:预算处、国库处、采购处、绩效处、各支出处室;责任处室:办公室及相关处室)

       三、围绕“调结构”加强政务公开

      (一)推进化解过剩产能工作信息公开。积极配合相关牵头部门,做好化解过剩产能相关信息公开工作。(牵头处室:企业处;责任处室:办公室及相关处室)

       四、围绕“防风险”加强政务公开

      (一)围绕防范金融风险推进公开。积极配合相关牵头部门,在制定金融领域特别是金融市场政策时,在征求意见、对外发布等环节高度重视政策解读和舆论引导,做到同步联动,防止脱节。密切关注涉及成都市的政府债务、金融市场运行等金融方面的舆情,针对误读、曲解、不实等情况,及时发布权威信息,加强舆论引导、解疑释惑、澄清事实,防止风险预期自我实现。(牵头处室:外金处;责任处室:办公室及相关处室)

      (二)围绕防范重大舆情及突发事件影响社会稳定推进公开。建立健全政务舆情收集、研判、处置和回应常态化工作机制,严格执行特别重大、重大突发事件最迟5小时内发布权威信息、24小时内举行新闻发布会的时限要求,切实提升回应效果。充分利用政务微博、微信等新媒体和政务网站互动功能,提升回应信息的到达率。(牵头处室:办公室;责任处室:各处室)

       五、增强政务公开实效

      (一)进一步完善“五公开”工作机制。一是将“五公开”工作要求落实到公文办理和会议办理程序,抓好公文信息公开属性源头认定;二是进一步完善政府信息主动公开目录,实时更新维护;三是完善依申请公开工作机制,进一步拓展、畅通信息公开申请受理渠道,不断健全签收、登记、审核、办理、答复、归档等各个环节的制度规范,增强答复内容的针对性和形式的规范性,明示救济渠道,依法妥善做好相关工作。四是做好涉及政务公开的行政复议和行政应诉工作,加强对相关案例的分析研究,及时向有关行政机关提出工作建议,促进依法行政水平不断提升。五是进一步做好人大代表建议和政协委员提案办理结果公开工作。(牵头处室:办公室;责任处室:各处室)

      (二)进一步加强解读回应工作。严格落实规范性文件政策解读回应相关工作要求,按照“谁起草、谁解读、谁负责”原则,切实履行好主体责任,将政策文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署。(牵头处室:财法处、办公室;责任处室:各处室)

      六、加强组织领导和考核问责

      2017 年财政信息公开工作将继续纳入我局机关绩效管理考核。各处室要把信息公开工作纳入重要议事日程,与业务工作紧密结合,同步研究、同步布置、同步推进。办公室、驻局监察室适时对财政信息公开工作进行督查,加强工作考核,加大问责力度。凡应主动公开信息不及时公开、对社会关切的热点问题不及时回应的,要通报批评;对弄虚作假、隐瞒实情、欺骗公众,造成严重社会影响的,要依法依纪严肃追究有关处室领导和直接责任人责任。各处室要根据本工作要点,抓好落实,确保各项信息公开任务按时保质完成。(牵头处室:办公室、驻局监察室;责任处室:各处室 )

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